近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），推動(dòng)落實(shí)購(gòu)買首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施。

《通知》表示，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購(gòu)買商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛�下無(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買過(guò)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。此項(xiàng)政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部介紹，此項(xiàng)政策將使更多購(gòu)房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，有助于降低居民購(gòu)房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求。

“從3部門共同推進(jìn)‘認(rèn)房不認(rèn)貸’政策來(lái)看，該政策在全國(guó)大面積落實(shí)，尤其是在部分一二線熱點(diǎn)城市落地的節(jié)奏開(kāi)始加快。”58安居客研究院院長(zhǎng)張波對(duì)記者表示，雖然市場(chǎng)對(duì)于“認(rèn)房不認(rèn)貸”落地的呼聲很高，本次3部門的表態(tài)也為政策的落地掃清一些障礙，但預(yù)計(jì)這一政策不會(huì)全國(guó)“一刀切”，一線城市落地的節(jié)奏依然可能偏慢。

7月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，根據(jù)不同需求、不同城市等推出有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策舉措。后續(xù)各部門和城市不斷跟進(jìn)政策推進(jìn)。但從實(shí)際推進(jìn)來(lái)看，一二線城市的政策落地總體偏于謹(jǐn)慎，市場(chǎng)的復(fù)蘇動(dòng)力不強(qiáng)。

張波表示，從“認(rèn)房不認(rèn)貸”這一政策來(lái)看，本身是落實(shí)支持居民合理住房需求的一項(xiàng)舉措，“認(rèn)房又認(rèn)貸”是在市場(chǎng)投機(jī)氛圍重的背景下出臺(tái)的，目前的市場(chǎng)環(huán)境下投資需求已撤場(chǎng)，自住性住房需求占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)，推進(jìn)“認(rèn)房不認(rèn)貸”正是推動(dòng)市場(chǎng)回歸理性的重要政策之一，應(yīng)快速出臺(tái)而不應(yīng)繼續(xù)等待。

從“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策落地后的效果來(lái)看，意味著“賣一買一”改善需求首付比例將大大降低，房貸利率也將同步降低，對(duì)于進(jìn)一步釋放改善型的置換需求將起到重要推動(dòng)作用。

張波預(yù)計(jì)，改善需求釋放的持續(xù)性以及“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策在各地的落實(shí)效果，預(yù)計(jì)將呈現(xiàn)一定的分化。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)記者表示，后續(xù)要積極做好一項(xiàng)工作，即鼓勵(lì)換房。目前換房有幾個(gè)重要的政策支持，即換房可以享受“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策、換房可以享受退稅政策。若總結(jié)起來(lái)，可以在首付比例、房貸利率、個(gè)稅成本等方面進(jìn)一步降低。各地把換房工作做到位，也有助于盤活二手房市場(chǎng)，真正促進(jìn)一二手房聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

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