吳勇智(右)在田間地頭了解案件情況。林銘煒攝
案多人少,村莊分散,沒有驚天動(dòng)地的大案要案,每天面對(duì)的都是關(guān)乎當(dāng)事人切身利益的“小事”……這是所有基層法庭面臨的共性問題。
這樣的前提下,如何實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和?8月6日,記者在仙居縣人民法院白塔法庭找到了答案。
白塔法庭轄區(qū)包括白塔、田市、淡竹、皤灘4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積490平方公里,常住人口9.5萬(wàn)人。2020年共收案437件,結(jié)案440件,月均存案工作量0.1,平均審理天數(shù)8.93天,民事調(diào)撤率72.1%,可調(diào)撤率97.8%。
多項(xiàng)質(zhì)效數(shù)據(jù)位居全市法庭前列,白塔法庭有自己的秘訣:真誠(chéng)對(duì)待每一名群眾,真情傾聽每一項(xiàng)訴求,真心解決每一起糾紛。
“鄉(xiāng)賢助調(diào)”促和諧
父親長(zhǎng)期生病,為了減輕家里負(fù)擔(dān),讀職高的小周去年暑假期間到白塔一家餐飲店打工。
未曾想,一次夜里送餐時(shí),小周騎電動(dòng)車不慎將張大伯撞倒在地,致九級(jí)傷殘。今年3月份,張大伯一紙?jiān)V狀,將小周和餐飲店老板應(yīng)某告到了白塔法庭。
小周家庭困難,應(yīng)某的餐飲店受疫情影響生意也不好,了解具體情況后,經(jīng)辦此案的白塔法庭副庭長(zhǎng)吳勇智決定采用調(diào)解方式,妥善予以解決。
他叫上了曾經(jīng)擔(dān)任陪審員和高遷村主職干部的鄉(xiāng)賢吳才華。兩人與鎮(zhèn)矛調(diào)中心的調(diào)解員一起,不厭其煩,耐心做雙方當(dāng)事人的工作。
小周一家的暫住處、餐飲店、神仙居旅游法庭的調(diào)解室……哪里方便,哪里就是調(diào)解的地方。
張大伯也很通情達(dá)理。幾番努力下來(lái),調(diào)解協(xié)議順利達(dá)成。
小周承擔(dān)8.7萬(wàn)元賠償義務(wù),家里實(shí)在湊不齊,村干部還幫他先墊付了2萬(wàn)元。
這個(gè)例子,足以給白塔法庭的“鄉(xiāng)賢助調(diào)”機(jī)制作個(gè)注腳。
今年4月25日,白塔法庭設(shè)立鄉(xiāng)賢助調(diào)辦公室和矛調(diào)中心對(duì)接辦公室,邀請(qǐng)轄區(qū)12名威望高、有一定調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)賢參與案件調(diào)解。目前,已化解矛盾糾紛28起,標(biāo)的從幾千元到幾十萬(wàn)元不等。
“以前,我們每周五下到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),把需要法庭解決的矛盾糾紛收集回來(lái)�!蓖ラL(zhǎng)林坦友介紹,“現(xiàn)在是周一至周四,轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派鄉(xiāng)賢或人民調(diào)解員到法庭來(lái),先行受理所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛,能化解的及時(shí)化解,實(shí)在化解不了,我們?cè)倭�。�?/p>
如此一來(lái),雙向互動(dòng),共同發(fā)力,從源頭上減少了訴訟增量。
“上門開庭”增效果
田市鎮(zhèn)柯思下宅村的柯某、李某夫婦去世后,留下了3間房屋,兩人生前未對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行分割。結(jié)果,就房屋繼承問題,大兒子柯某某將其他幾個(gè)兄弟告了。
柯思下宅是個(gè)地處偏僻的山村,這事在村里傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
吳勇智是經(jīng)辦人。他專門趕到村里,查看了3間房屋的現(xiàn)狀,了解相關(guān)情況。他還找到柯某、李某已故女兒的丈夫,征詢其意見,后者表示自愿放棄繼承權(quán)。
開庭的地方,選在了柯思下宅村的文化禮堂,在家的村民聞?dòng)嵓娂娗皝?lái)旁聽。案件依法判決后,原告柯某某因系入贅妻子家未對(duì)老人盡到贍養(yǎng)義務(wù)等原因,僅繼承四分之一間房屋。
“效果很好。”吳勇智說(shuō),“很多村民都意識(shí)到了遺囑的重要性,都說(shuō)假如有遺囑,子女們就可以少很多折騰了�!�
類似的上門開庭案例,在白塔法庭并不鮮見。
白塔法庭轄區(qū)80%以上為山區(qū),從法庭出發(fā)到最遠(yuǎn)的村子,車程近兩個(gè)小時(shí)。考慮到山區(qū)群眾尤其是打贍養(yǎng)官司的老年當(dāng)事人出行不便,法官寧可自己辛苦點(diǎn),也要最大限度地便利群眾。
現(xiàn)場(chǎng)開庭,以案釋法,巡回辦案,上門回訪。
“在將矛盾糾紛化解在基層的同時(shí),把司法為民情懷落到實(shí)處,這一直是我們的努力方向�!绷痔褂呀榻B。
“提前介入”減訴累
一個(gè)大雨天,在白塔一個(gè)人工湖邊,一名高中女生將手機(jī)、雨傘和鑰匙放在地上,蹲下身欲洗手。
孰料,因下蹲時(shí)臀部不慎撞到湖邊的景觀石,女生栽進(jìn)了湖里。待其他游客看到湖邊的雨傘等物品,心存疑慮通知景區(qū)保安,后者再趕緊報(bào)警,女生被打撈上來(lái)時(shí),已不幸身亡。
飽嘗失女之痛的女生父母,要求相關(guān)單位賠償各種損失100多萬(wàn)元。白塔法庭提前介入了這一事件的調(diào)處工作。
在此過(guò)程中,法官耐心釋法說(shuō)理:女生出事位置雖由相關(guān)單位管理,但屬于不收費(fèi)區(qū)域,事件主要因女生疏忽大意造成;相關(guān)單位也有責(zé)任,理應(yīng)加強(qiáng)湖泊管理,消除安全隱患。
歷時(shí)半個(gè)多月,反復(fù)多次努力后,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
包括這一案件在內(nèi),2019年以來(lái),白塔法庭轄區(qū)共發(fā)生26起非正常死亡事件,因法官提前介入調(diào)處,沒有一起進(jìn)入訴訟程序,實(shí)現(xiàn)了非正常死亡事件零訴訟。
這些事件的和諧解決,既避免了相關(guān)當(dāng)事人之間矛盾的進(jìn)一步激化,也節(jié)約了法院的訴訟資源�!坝绕鋵�(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō),減少了訴累,節(jié)省了各種訴訟成本,比如打官司需要的鑒定費(fèi)、律師費(fèi)和時(shí)間成本等等�!绷痔褂颜f(shuō)。
(編輯整理:仙居房產(chǎn)網(wǎng))