仙居“移出”新生活共享新成果
臺(tái)州日?qǐng)?bào)2021-6-5
埠頭鎮(zhèn)水碓頭移民村。本報(bào)通訊員王華斌攝
本報(bào)記者張光劍
“民亦勞止，汔可小康�；荽酥袊�(guó)，以綏四方。”脫貧解困，追求小康和美的生活，是詩(shī)經(jīng)時(shí)代就開(kāi)始憧憬的美好理想。
仙居是浙江省26個(gè)加快發(fā)展縣之一，縣內(nèi)群山連綿、耕地稀缺，長(zhǎng)期受資源要素制約,共同富裕成為該縣發(fā)展過(guò)程中面臨的一場(chǎng)“硬仗”。
惟其艱難，方顯勇毅，惟其篤行，才更珍貴。如何讓群眾享受改革開(kāi)放的發(fā)展成果，共同步入小康社會(huì)？
樹(shù)挪死，人挪活。仙居縣委、縣政府把高山移民作為共同富裕的“當(dāng)頭炮”，在2000平方公里的土地上下起了一場(chǎng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的“大棋”。
改善移民生活
進(jìn)入埠頭鎮(zhèn)振興村，一條條縱橫交錯(cuò)的寬敞大道和成片的綠化帶，一排排富有當(dāng)?shù)靥厣摹靶e墅”映襯在藍(lán)天白云下。
移民前老村——三溪村所在地大山綿延，村民祖祖輩輩生活在溝坎山嶺之間。1999年，仙居建設(shè)下岸水庫(kù)，該村移民到了埠頭鎮(zhèn)。
2002年1月25日，200多戶村民懷著忐忑的心情，搬出了大山，搬進(jìn)了新家。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，該村發(fā)生了翻天覆地的變化。
今年72歲的張洪日，平時(shí)閑暇之余，就在家里泡泡茶、看看電視、打打牌，生活很是滋潤(rùn)�！叭奎h的政策好，我們才能住上這樣的房子，過(guò)上和城里人一樣的生活�！�
和振興村一樣，曹溪是下岸水庫(kù)建設(shè)13個(gè)移民村中最大的村子。移民后，該村在村辦公樓內(nèi)設(shè)立了黨建展廳，將曹溪村的發(fā)展歷程展示在這里。
84歲的老黨員曹欽日有空就來(lái)黨建展廳撫今追昔。“黨的政策好，我們都享到福了！”曹欽日感慨地說(shuō)，移民前后的生活對(duì)比，可謂“一個(gè)在天，一個(gè)在地”。
像曹溪這樣的移民村在橫溪鎮(zhèn)還有不少。1999年起，橫溪鎮(zhèn)黨委、政府以下岸水庫(kù)移民為契機(jī)，全面啟動(dòng)高山移民工程。2001年，該鎮(zhèn)聯(lián)合省扶貧辦和縣扶貧辦，共同創(chuàng)設(shè)了“浙江省下山脫貧實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
“政府引導(dǎo)、群眾自愿、分步實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)�！睓M溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記柯森偉介紹，這16個(gè)字，從那時(shí)起便成為鎮(zhèn)里高山移民工作的準(zhǔn)則。
轄區(qū)高山移民、因重點(diǎn)工程建設(shè)需要的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民、來(lái)自縉云縣的跨地市移民，以及周邊湫山、安嶺等山區(qū)鄉(xiāng)的自發(fā)移民，極大地促進(jìn)了橫溪的人口集聚，從移民前的3.7萬(wàn)人增加到了5.5萬(wàn)人。
大量移民的涌入，加快了城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，原先的橫溪鎮(zhèn)衛(wèi)生所升格為仙居縣第二人民醫(yī)院；橫溪鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)和鎮(zhèn)中心幼兒園分園相繼建成；自來(lái)水廠等基礎(chǔ)設(shè)施先后投用……
經(jīng)過(guò)20多年的積累，仙居縣共建成移民小區(qū)26個(gè)、移民點(diǎn)82個(gè)，移民人口達(dá)到3.8萬(wàn)多人。
拓寬增收渠道
“我家分到兩間半五層樓，樓上自己住，樓下用來(lái)出租，一年收入近3萬(wàn)元�！闭f(shuō)起搬遷后家里發(fā)生的變化，章直青樂(lè)得合不攏嘴。
2016年9月，“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略百大工程、水利部172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程——朱溪水庫(kù)工程開(kāi)工建設(shè)，章直青所在的朱溪鎮(zhèn)大加村是庫(kù)尾所在地，自然成了8345名水庫(kù)移民的一員。
朱溪水庫(kù)工程搬遷安置人口涉及仙居朱溪鎮(zhèn)10個(gè)行政村，河口村是移民搬遷安置的先行村。
移民前的河口村是一窮二白的“空心村”�，F(xiàn)在，該村不僅有移民宅基地級(jí)差投標(biāo)收入，還有預(yù)留的34間公房自營(yíng)或出租，村集體有了可觀的固定收入。
“村民住上了規(guī)劃整齊的美麗新家，單是房屋變現(xiàn)每間價(jià)值達(dá)120萬(wàn)元。除了有可觀的租金，周邊的工業(yè)園區(qū)讓村民在家門(mén)口就能賺錢(qián)�！苯衲�69歲的市人大代表、河口村原黨支部書(shū)記周華興說(shuō)。
搬遷只是手段，致富才是目的。為確保搬遷群眾“移得下、安得住、富得起”，仙居縣委、縣政府因地制宜出臺(tái)一系列幫扶政策，采取資產(chǎn)處置、產(chǎn)業(yè)幫扶、金融幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、生活幫扶等方式助推搬遷戶增收致富。
水碓頭村，是高山移民集中安置村，目前有60戶、180余名人口。新村自2011年開(kāi)始建造，經(jīng)過(guò)幾年的精心經(jīng)營(yíng)，新建農(nóng)居花園式的連體住宅鱗次櫛比，村前村后綠樹(shù)成蔭。
新農(nóng)村帶來(lái)了新機(jī)遇。素有艱苦創(chuàng)業(yè)精神的水碓頭人將目光聚焦到一水之隔的皤灘古街、埠頭古鎮(zhèn)以及鄰村的西亞古民居，做起了“旅游+”文章。村里橫架了一座索橋聯(lián)通埠頭古鎮(zhèn)，并在村前的永安溪建筑橡膠壩，圍水成堰，經(jīng)營(yíng)水上項(xiàng)目。
“楊梅又紅了，最近民宿的生意又‘火’起來(lái)了。”水碓頭村“香香”民宿經(jīng)營(yíng)者張桂香告訴記者，該村現(xiàn)有民宿19家，共180個(gè)床位，節(jié)假日期間基本爆滿。
“高山移民”戰(zhàn)略
今年是“十四五”開(kāi)局起步之年。仙居將高山移民作為“四大突破口”之一進(jìn)行決策部署，希望通過(guò)高山移民徹底改變山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
“高山移民是我縣實(shí)現(xiàn)共同富裕的突破口和主抓手，是貫穿‘十四五’的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，是‘增收工程’‘幸福工程’‘安居工程’，拖不得、等不得，大家思想一定要高度統(tǒng)一，步調(diào)一致抓好推進(jìn)，用自己的辛苦指數(shù)換取高山群眾的幸福指數(shù)�！毕删涌h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)王斌達(dá)說(shuō)。
該縣計(jì)劃近10年內(nèi)，完成8萬(wàn)-10萬(wàn)山區(qū)群眾搬遷集聚到高鐵新城、橫溪鎮(zhèn)、白塔鎮(zhèn)、下各鎮(zhèn)四大安置區(qū)塊，改善山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，使廣大山區(qū)群眾共享全面小康成果。其中“十四五”期間，計(jì)劃搬遷3萬(wàn)-5萬(wàn)人。
“仙居山區(qū)移民的意愿十分強(qiáng)烈。”仙居縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)、高山移民指揮部副總指揮張金平介紹，4月起，指揮部就組織工作人員先后赴上張、廣度、湫山、安嶺、步路等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村，實(shí)地勘察村莊現(xiàn)狀，了解群眾搬遷意愿。經(jīng)過(guò)初步摸排，目前，指揮部共收到湫山、安嶺等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)移民報(bào)告，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)行政村（106個(gè)自然村）17699人同意搬遷。
按照“政府引導(dǎo)、村民自愿，統(tǒng)籌規(guī)劃、靈活安置，分步實(shí)施、確保穩(wěn)定，產(chǎn)城融合、促農(nóng)增收”的原則，仙居縣對(duì)符合條件的山區(qū)村和低收入農(nóng)戶分批次、有計(jì)劃實(shí)行搬遷，今年作為先行探索嘗試階段，預(yù)先啟動(dòng)3000人搬遷安置。
占地100畝的一期安置區(qū)塊位于高鐵新城內(nèi)，地處高速公路路口，毗鄰職教中心、縣人民醫(yī)院，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。目前，在指揮部和相關(guān)街道的共同努力下，土地征地工作已完成。同時(shí)，控制性詳細(xì)規(guī)劃已進(jìn)入審批階段。
從山上到山下，這是一條搬遷之路，也是一條從低收入走向富裕的幸福之路。
在這條道路上，仙居的高山移民工作正按照既定目標(biāo)，精心實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)，為仙鄉(xiāng)大地書(shū)寫(xiě)新的輝煌。
上海房?jī)r(jià)倒掛 賣(mài)舊買(mǎi)新凈賺千萬(wàn)元
房地產(chǎn)板塊跑輸大盤(pán) 行業(yè)整體利潤(rùn)率有望