據(jù)了解，近日央行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購(gòu)金融服務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。該文件主要包含六個(gè)方面的內(nèi)容，即穩(wěn)妥有序開展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)、加大債券融資支持力度、積極提供并購(gòu)融資顧問服務(wù)、提高并購(gòu)服務(wù)效率、做好風(fēng)險(xiǎn)管理、建立報(bào)告制度和宣傳機(jī)制。

與此同時(shí)，央行在近期會(huì)同國(guó)資委召開會(huì)議，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)主體基于市場(chǎng)化的原則做好項(xiàng)目并購(gòu)工作；央行與銀保監(jiān)會(huì)也在近期召開關(guān)于穩(wěn)妥有序開展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)的會(huì)議。會(huì)議鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則加大房地產(chǎn)項(xiàng)目兼并收購(gòu)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供兼并收購(gòu)的金融服務(wù)，助力化解風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)行業(yè)出清。

值得一提的是，《通知》兼并收購(gòu)的主體要自身?xiàng)l件較好，否則也會(huì)拖累參與并購(gòu)的房地產(chǎn)企業(yè)自身；被兼并收購(gòu)的對(duì)象應(yīng)為項(xiàng)目而非企業(yè)股權(quán)。據(jù)悉，招商蛇口、碧桂園等企業(yè)已在銀行間市場(chǎng)注冊(cè)發(fā)行債務(wù)融資工具，募集資金用于房地產(chǎn)項(xiàng)目的兼并收購(gòu)。

對(duì)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)來說，《通知》要求按照穿透原則評(píng)估項(xiàng)目的合規(guī)性。不能只看項(xiàng)目的表面，還要穿透到底層，查看該項(xiàng)目是否合規(guī)，同時(shí)要嚴(yán)格遵守房地產(chǎn)開發(fā)貸款的監(jiān)管要求，加強(qiáng)并購(gòu)貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制和貸后管理，做好資金用途的監(jiān)控。同時(shí)，要建立重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目并購(gòu)貸款的報(bào)告制度，按月向人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)報(bào)告其開展并購(gòu)金融服務(wù)的情況、存在的問題和建議，積極配合并購(gòu)雙方披露項(xiàng)目并購(gòu)和金融支持的信息。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，類似政策具有積極的意義，一方面給很多機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供了更多的金融支持和寬松環(huán)境，有助于借并購(gòu)實(shí)現(xiàn)更好的項(xiàng)目擴(kuò)展。另一方面，類似收并購(gòu)下，一些問題房企的項(xiàng)目可以獲得更好的消化，有助于促進(jìn)此類企業(yè)項(xiàng)目的去化，也加快資金的回籠，防范房企經(jīng)營(yíng)問題的擴(kuò)大。

據(jù)了解，12月以來，碧桂園、重慶龍湖等多家房地產(chǎn)企業(yè)宣布啟動(dòng)發(fā)行中期票據(jù)、供應(yīng)鏈ABS等。12月8日，招商蛇口在交易商協(xié)會(huì)注冊(cè)并購(gòu)票據(jù)，募集資金用于房地產(chǎn)項(xiàng)目的兼并收購(gòu)。

記者注意到，銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人在12月3日表示，“現(xiàn)階段，要根據(jù)各地不同情況，重點(diǎn)滿足首套房、改善性住房按揭需求，合理發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款、并購(gòu)貸款，加大保障性租賃住房支持力度，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)和市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”

12月10日，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)舉行的房地產(chǎn)企業(yè)代表座談會(huì)表示，將優(yōu)先支持符合房地產(chǎn)調(diào)控政策的企業(yè)注冊(cè)債務(wù)融資工具用于并購(gòu)項(xiàng)目或已售在建項(xiàng)目建設(shè)。除此之外，證監(jiān)會(huì)在月初時(shí)發(fā)聲表示，支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行債券，資金可用于出險(xiǎn)企業(yè)項(xiàng)目的兼并收購(gòu)。

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