老齡化社會(huì)加速走來(lái) 重視老年人改
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)2023-11-1
老齡化社會(huì)正在加速走來(lái)。老年人的養(yǎng)老生活、社會(huì)保障、醫(yī)療服務(wù)等問(wèn)題關(guān)乎每一個(gè)家庭的和諧美滿(mǎn)。如何更好解決老年人居住問(wèn)題，受到了越來(lái)越多的關(guān)注。
關(guān)于老齡化社會(huì)與住房消費(fèi)的關(guān)系，人們持不同觀點(diǎn)。有人認(rèn)為，隨著年齡增長(zhǎng)，對(duì)收入的預(yù)期逐步降低，住房消費(fèi)意愿自然不強(qiáng)了。也有人覺(jué)得，老齡化社會(huì)讓家庭規(guī)模小型化特征更加突出，出現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的獨(dú)居和空巢老人，老年人同樣有適老化的居住需求，他們的住房消費(fèi)需求仍將釋放。這些觀點(diǎn)似乎都有道理。
改善型換購(gòu)是推動(dòng)老年人住房消費(fèi)的一個(gè)重要因素。不可否認(rèn)，在大城市，老年人居住的房屋，特別是核心區(qū)域的住房，隨著過(guò)去20多年房?jī)r(jià)快速上漲，已經(jīng)成為他們主要的家庭資產(chǎn)。而城中心的老房子通常有面積小、戶(hù)型不夠合理、沒(méi)電梯、物業(yè)服務(wù)不完善、活動(dòng)場(chǎng)所缺乏等問(wèn)題。于是，一些老年人選擇賣(mài)掉城中心的房子，去距離稍遠(yuǎn)、房?jī)r(jià)略低的地方改善居住條件。
老年人群購(gòu)房比重并不低。以北京為例，中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院與北京鏈家研究院聯(lián)合推出的《積極老齡化 適老新居住》報(bào)告顯示，北京購(gòu)房老人樣本中，出于改善住房條件或周邊配套動(dòng)機(jī)而購(gòu)房的占比高達(dá)69.1%；2022年北京市55歲以上老年群體購(gòu)房占比達(dá)11.4%。報(bào)告認(rèn)為，近年來(lái)老年人群購(gòu)房比重呈現(xiàn)階段性上升趨勢(shì)，老年群體置業(yè)需求有所增長(zhǎng)。隨著我國(guó)住房市場(chǎng)逐步從“增量發(fā)展”轉(zhuǎn)入“存量?jī)?yōu)化”階段，適老化居住需求成為撬動(dòng)老年人住房消費(fèi)的重要杠桿。
老年人居住消費(fèi)潛力值得挖掘。除了為改善居住條件把房子換到略遠(yuǎn)的位置之外，還有很多老人選擇在子女居住地附近購(gòu)房，方便照顧孫輩或得到子女照顧。當(dāng)前有一些老年居住社區(qū)慢慢興起，這些老年社區(qū)往往建在距離中心城區(qū)較遠(yuǎn)的地方，提供較為全面的養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)，吸引老年人購(gòu)房入住。居住消費(fèi)不僅僅是購(gòu)房消費(fèi)，老年人除了有直接購(gòu)房或者換購(gòu)住房的需求外，對(duì)居住服務(wù)的需求也越來(lái)越高。針對(duì)老年人的住房經(jīng)紀(jì)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)都有待進(jìn)一步完善。購(gòu)房后，適老化的家裝等服務(wù)也有廣闊前景，為老年人提供整裝、適老化設(shè)計(jì)，且物美價(jià)廉的裝修服務(wù)值得家裝行業(yè)進(jìn)一步探索。
不過(guò)，對(duì)老年人住房消費(fèi)應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)，避免沖動(dòng)消費(fèi)。老年人能夠接觸到的信息相比年輕人較為有限，綜合辨別各方信息的能力較弱。樓盤(pán)銷(xiāo)售人員和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員在針對(duì)老年人提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)該從老年人的切身需求出發(fā)提供購(gòu)房建議，保護(hù)好老年消費(fèi)者，注重誠(chéng)信，引導(dǎo)他們理性消費(fèi)。
老舊小區(qū)適老化改造勢(shì)在必行。改善住房條件是很多老人的期待，然而直接購(gòu)房或改善型換購(gòu)?fù)鶎?duì)家庭支付能力有較高的要求。對(duì)于相當(dāng)數(shù)量的老人而言，居住在現(xiàn)有老舊小區(qū)是更現(xiàn)實(shí)的選擇。因此，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行適老化改造是提升老年人居住質(zhì)量的必要途徑。上述報(bào)告顯示，北京市七成以上的老人居住在老舊小區(qū)，住宅適老化程度顯著不足。目前，我國(guó)正在推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，各地積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)于加裝電梯等老舊小區(qū)改造中難啃的硬骨頭也在探索解決，老舊小區(qū)改造將讓更多老年人受益。
適老化改造需要更多資金和制度支持。住宅適老化改造應(yīng)形成產(chǎn)業(yè)，成為住房消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。適老化改造面臨資金不足的難題，應(yīng)積極探索政府、社會(huì)、居民個(gè)人多方出資模式，多渠道籌措資金。同時(shí)，我國(guó)正在探索房屋養(yǎng)老金制度，這項(xiàng)制度旨在長(zhǎng)遠(yuǎn)保障房屋的安全和居住品質(zhì)，穩(wěn)定商品住房?jī)r(jià)值。
居住適老化改造的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于居住服務(wù)的提升。居住品質(zhì)提升不僅在于房子更新、面積更大，更在于服務(wù)的完善。還應(yīng)進(jìn)一步提升社區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)服務(wù)的供給。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)可以成為改善老年人生活品質(zhì)的重要途徑，成為居家養(yǎng)老模式的有益補(bǔ)充，這就需要構(gòu)建一支專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
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