國土部表示十三五期間將壓縮新增建
2016-6-7
國土部今天表示，“十三五”期間，安排新增建設(shè)用地總量將由十二五期間的3925萬畝壓縮至3256萬畝，推進(jìn)地方盤活存量建設(shè)用地。
據(jù)悉改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程成效顯著，但國土資源開發(fā)利用方式較為粗放。“十二五”時(shí)期全國城鎮(zhèn)建設(shè)用地增長約20%，遠(yuǎn)高于同期城鎮(zhèn)人口11%的增幅，地均GDP僅相當(dāng)于歐美等國家的1/4-1/5。
國土資源部規(guī)劃司巡視員、副司長鞠建華介紹，城鎮(zhèn)化土地面積的增長大于人口城鎮(zhèn)化的增長。1981年到現(xiàn)在，城鎮(zhèn)人口增長了約3.5倍，而城鎮(zhèn)地區(qū)建設(shè)用地增長了7.7倍。
近年來，推進(jìn)資源節(jié)約高效利用已成發(fā)展共識(shí)。鞠建華表示，“十二五”期間，我國單位GDP建設(shè)用地面積已經(jīng)下降了24.18%，“十三五”期間，還要再降低20%，建立數(shù)量和質(zhì)量雙約束指標(biāo)體系。
鞠建華指出，“‘十三五’新增建設(shè)用地3256萬畝，比‘十二五’3925萬畝大大壓縮，主要是要推進(jìn)地方盤活存量建設(shè)用地；并不是說壓縮了，用地的留量就小了，實(shí)際上是保持一個(gè)平衡——最主要是盤活低效用地和廢棄地的利用，來解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于土地的需求。”
耕地保護(hù)方面，“十二五”期間，我國守住18億畝耕地紅線，“十三五”規(guī)劃綱要進(jìn)一步明確了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)面積，土地整治補(bǔ)充耕地2000萬畝以 上，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田確保建成8億畝，力爭(zhēng)十億畝；還提出了建立耕地保護(hù)補(bǔ)償制度、完善耕地占補(bǔ)平衡制度、研究制定城市周邊永久基本農(nóng)田劃定管理辦法等舉措。